盐田十周年
 
2008年 03月 21日 14:10    深圳新闻网
 

     实施“蓝天、碧海、绿地”工程,逐步走出一条生态保护与经济社会协调发展的道路 

    盐田区精心打造“黄金海岸、蓝色盐田”的旅游品牌。

    义工海底捡垃圾。

    中心城区环境优美。

    近处,是蓝色的海。远处,是绿色的山。山海之间自古以来就有一种神秘的吸引。它们彼此渗透,就成了山海间蓝绿交错的城。城市里,楼宇高低起伏,在大地间纵横交织,变幻成山和海洋交流的脉搏,传输出变幻莫测的律动。从此,每一寸空间都活了起来……这,就是盐田,她像一块镶嵌于深圳东部的无瑕翡翠,至美至纯,熠熠生辉。光阴荏苒,10年间,盐田区发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了长足的进步。而今,盐田区新一届领导班子又在倾力构筑未来发展的宏伟蓝图——围绕建设和谐盐田效益盐田的目标,在精品战略的基础上,实施特色提升战略,在优化发展中把盐田建设成一个充满活力、繁荣富裕、景色怡人、和谐宜居的现代化旅游海港城区。盐田,正如一艘远航的邮轮,意气风发,驶向波澜壮阔的未来。

    山海资源是根 生态建设是魂

    盐田人曾经这样说过:“山海资源是根,而生态建设则是盐田的魂!”珍爱之情溢于言表。珍视资源环境,走可持续发展之路,对于一个地区、一个城市甚至一个社会来讲,意味着必须把资源环境的保护放在与人类生存同等重要的地位。“要像爱护眼睛一样爱护我们的环境,像热爱生命一样珍惜我们生存的空间!”盐田人的口号铿锵有力、掷地有声!

    深圳是改革开放的前沿地区,经过20多年的高速发展,面临着资源紧约束的挑战,盐田也存在土地等资源短缺的现象。要从源头上减少环境压力,就必须转变发展理念和发展模式。为此,盐田区坚持以经济发展促进环境保护、以环境保护优化经济发展,从宏观政策、产业结构和企业层面,大力发展循环经济,推动发展模式从资源能源消耗型向资源能源节约型转变。

    盐田区先后制定并实施了《盐田区落实科学发展观指标体系》、《盐田区建设节约型社会的指导意见》、《盐田区循环经济发展白皮书》、《盐田区全面推进循环经济发展近期实施方案(2006—2008年)》等一系列政策措施,把发展循环经济建设节约型社会列入区“十一五”规划,为推动盐田区循环经济发展提供了重要保障。

    与此同时,盐田区不断提高土地资源节约集约利用水平,积极推进片区法定图则修编工作,科学调整产业布局,强力整合土地资源。全面完成了鹏湾工业区搬迁工作,为高标准建设中心区打下了扎实基础。强力推进城中村改造和盐田三、四村及西山吓村整体搬迁工作,支持普洛斯国际物流园建设。实施旧工业区“产业置换升级”工程,积极推动田心工业区、太平洋工业区等老工业区升级改造。严格执行用地效率考核标准,不断提高土地集约化、规模化开发水平。

    他们还设立循环经济项目资金和资助计划,积极引导和支持企业开展清洁生产和资源循环利用,不断提高环境管理水平,海鹏工业区、盐田垃圾焚烧发电厂荣获首批“深圳市循环经济示范项目”称号。盐田国际集装箱码头有限公司和盐田污水处理厂实现减少20%污染物排放的目标,被评为“深圳市鹏城减废行动”先进企业。深圳先进微电子有限公司开展了清洁生产、资源和能源综合利用以及生态工业园区创建试点工作,取得了良好效果,通过采取节能改造、废物循环利用等措施,每年节约各类开支超过400万元。累计投入扶持资金1720万元用于循环经济产业化项目,初步形成了汉邦生物多糖絮凝剂、兴隆源太阳能光电、恒阳光电、超美燃油润滑油添加剂等具有自主知识产权的循环经济产业化项目。

    “环保工作是关系千秋万代的大事。以经济建设为中心,走可持续发展的道路,这不仅仅是评价一个政府行为职能的标准,更是全社会每个人都应有的责任。”一直以来,盐田区以铁的手腕严格保护基本生态控制线,从战略高度加大现有生态环境资源的保护力度,不惜舍弃眼前利益,坚持污染型企业一个不引进,资源损耗型项目一个不审批,同时利用行政、法律和市场调节等手段,逐步淘汰转移不符合循环经济要求的高消耗、高污染、低效益传统制造业企业110多家。

    据了解,“十一五”期间,盐田区不再拍卖房地产用地,住宅开发仅限于旧城旧村改造项目。始终保持查处违法建筑的高压态势,连续两年实现辖区“零抢建”。认真贯彻实施环保法律、法规,加强对重点企业的监管,依法查处违规排放行为。加强对建设项目的环境影响评价,充分发挥环境影响评价在防止新增污染、淘汰落后技术工艺中的“控制阀”和“调节器”作用。建立环境监督管理全覆盖责任体系,实现污染企业网络化管理。编制了盐田区突发环境污染事件应急预案,提高了应对突发环境事件的能力。区环境监测站达到国家回收站要求,建成盐田、梅沙大气自动监测站,环境监测能力得到全面加强。加大环境执法工作力度,及时处理人大代表、政协委员和人民群众反映的环境问题,始终把解决群众关注的环境问题作为重中之重的工作,及时为群众排忧解难。

    改善硬环境 优化软环境

    作为我市建区较晚、土地面积最小的一个行政区,盐田建区10年来,几经探索,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。但是,盐田地域狭小,发展空间紧缺,资源与环境“四个难以为继”的问题尤为突出,在紧约束条件下求发展面临着严峻的考验。

    盐田区领导明确表示:“盐田在经济总量、土地资源、人才储备等方面没有明显优势,在日益激烈的竞争态势下,要赢得一席之地,闯出一条发展新路,靠的就是环境,拼的也是环境。一定要有危机意识和使命意识,充分发挥后发优势,通过改善硬环境,优化软环境,为发展创条件,为百姓谋实惠!”结合辖区特点和实际,盐田区大力加强环境基础设施及生态环境建设,全面提升污染综合防治水平。

    据了解,建区以来,全区水环境治理设施建设总投资6.7亿元,实施了污水管网整治和截污工程、盐田河和沙头角河综合治理工程、沙头角湾环境治理工程等三大水环境治理工程,盐田河治理和生态恢复成效显著,成为全市河流治理示范项目。完善了盐田污水处理厂、小梅沙污水处理厂等污水处理设施,建成6个污水提升泵站和盐梅共同沟,建立了全区一体化的污水处理系统。盐田垃圾焚烧发电厂自2003年运行以来,累计处理生活垃圾35.4万吨,年发电能力达3000多万度。注重节能节材,推广使用新能源和新材料,鼓励市政道路、公园、绿地等公共场所使用太阳能技术。建成深圳市第一个全部使用太阳能照明的盐田明珠花园生态公园;启动海山公园太阳能路灯安装项目;东部华侨城风力发电项目已并网发电,预计年发电量可达200万度;装机容量120万千瓦的三洲田抽水蓄能电站已进入实施阶段。积极推行计划用水和定额用水管理制度,加大节约用水设施的竣工验收审查力度。建成中水回用示范项目。对区行政文化中心大楼进行了节能改造,全年节电超过60万元。盐田区大力实施生态绿化工程,先后累计投入5亿元,建成了凤凰公园、海兴广场、大梅沙海滨公园、海山公园、双拥公园、大梅沙内湖等生态绿地。按照百年精品的标准建成了沙头角湾海滨栈道,使之成为居民观海休闲和旅游的新亮点。广泛开展植树活动,多种树、种大树,加大生态风景林建设和受损生态系统改造和恢复力度,对1068.1公顷植被覆盖度较低的林地进行改造。基本完成了区内主要道路38.63公顷绿化带建设,在盐坝高速公路大梅沙收费站路段建成绿化降噪林地。开展了深华、东信石场生态恢复工程建设,对破坏的山体及时进行生态修复,建成一批边坡治理生态修复工程。

    除此以外,盐田区大力实施街景改造工程,先后投入6000多万元对深盐路、沙盐路、深沙路、园林路及沙头角保税区沿街共85栋、立面面积15万平方米的厂房、宿舍进行绿化改造,打造空间风景线,全面提升盐田区整体景观水平。积极推进城区交通和疏港交通有机分离,盐田港区货柜车实现“东进东出”,有效控制和降低了中心城区废气和噪声污染。开展以整治架空管线、户外广告招牌为主的“城中村”和社区环境综合整治工程,4个街道办事处、18个社区、27个村全面达标。深入推进环卫作业市场化改革,专业化保洁实现全覆盖,全面消除城中村环境脏乱差现象,连续三年荣获“深圳市鹏城市容环卫杯”竞赛优胜奖。投入600多万元建成并启用数字化城管平台,形成了集发现问题、派遣处理问题、反馈回复、绩效考核为一体的完整数字化链条,进一步提高了城市管理的现代化和精细化水平。

    依托丰富的历史文化和山海生态资源,盐田区精心打造“黄金海岸、蓝色盐田”的旅游品牌,引进了东部华侨城、金色海岸观光游艇等多个生态旅游项目,并建成了一批星级酒店。积极吸引符合循环经济发展理念的高新技术产业项目落户盐田,华大基因、中兴通讯研发培训基地、嘉长源可录类光盘生产线等一批重大高新技术产业项目将于“十一五”期间投入运营。加大对拥有自主创新能力企业的扶持力度,成功培育了超美科技、安科迅、安多福等一批成长性好、有技术含量和自主知识产权的民营科技企业,初步建立了以企业为主体的研发、孵化基地,构建起区域技术创新体系。大百汇总部及生物科技园、鹏能投资控股、万科国际会议中心等总部经济项目纷纷落户盐田。近年来,盐田区进一步推进产业结构优化调整,着力构建现代港口物流产业基地、“黄金海岸”旅游胜地、特色高新技术企业集聚“高地”、总部经济发展政策“洼地”、民营经济发展环境“湿地”和文化产业成长“园地”,初步形成了以港口物流业、旅游业、高新技术产业为支柱产业的符合循环经济理念的特色产业体系。

    昔日的盐田不过是一个港口小镇,而未来的盐田将建设成为一个现代化的海滨城区。这是一场翻天覆地的变化,在“规划师”们的笔下,每一寸土地都被赋予使命。山与海的血脉会交融贯通,人与自然的关系会和谐发展。我们有理由相信,一个充满人文内涵的黄金海岸,一个世界一流的港区,一群视生态环境为生命的盐田人,一定会谱写出一部更令世人瞩目的生态文明乐章!

    既要金山银山

    更要绿水青山

    近日,一个振奋人心的消息让盐田人喜不自禁:盐田区可望成为我省首个由国家环保部审议通过的“国家生态区”,公示结果将于3月22日正式公布。这是深圳建设生态市过程中一个令人振奋的阶段性成果。

    一直以来,盐田区委、区政府始终坚持走“可持续发展”之路,把生态保护与环境优化作为盐田发展的生命线,努力打造高品位生态城区,逐步走出了一条生态保护与经济社会协调发展的生态主导型道路。尤其是近3年坚定不移地开展创建“国家生态区”活动,使盐田水更清了,山更绿了,空气更清新了,环境更幽静了。这是盐田区委、区政府和盐田居民联手打造的民心工程,是盐田人以浓墨重彩勾画出的美丽画卷。

    建区至今,盐田区历届区委、区政府高度重视环境保护工作,始终把生态保护作为各项工作的重中之重,坚持可持续发展,走人与自然和谐发展之路。建区伊始,区委、区政府就确立了建设现代化旅游海港城区的目标,大力实施“蓝天、碧海、绿地”工程,为创建国家生态区打下了坚实的基础;盐田区第二次党代会提出了精品战略的发展思路和“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,明确了建设高品位的文化和生态城区的发展目标。

    在环境总约束、资源紧约束条件下,新一届盐田区委、区政府围绕和谐盐田效益盐田的建设目标,在精品战略的基础上,实施特色提升战略,牢固树立“像爱护眼睛一样保护生态环境”的理念,以国家生态区、水环境综合治理示范区和节能环保示范区等“三个创建”为突破口,瞄准一流的生态建设目标,不断更新资源观,转变发展模式,在更高的层次上促进人与自然、经济社会与环境的全面、协调、可持续发展。经过10年的不懈努力,在经济社会高速发展的同时,盐田区生态和人居环境质量始终保持较好水平,走上了科学发展、和谐发展的道路。

    山美、海美、人更美。盐田人的生态情结始发于他们对家园的衷心热爱。50多岁的辖区居民刘惠宝对巍巍梧桐山有着说不尽的感激之情。多年来他坚持登山,中风顽疾不治而愈。从此,刘老便开始自发修路,不仅自己爱护梧桐山上的一草一木,还在大树上面贴上自制标签,提醒游客保护树木,受到媒体和社会的广泛称赞;辖区退休居民李马奇积极参与“绿色家园”创建活动,在自家周边种植各种树木花草180多棵,绿化面积达300多平方米,荣获2006年深圳市市民环保奖;小梅沙海洋世界水族馆馆长周云昕倡导成立了保护海洋的民间组织——深圳市蓝色海洋环境保护协会,会员人数达百人以上,每年自发组织包括外国人、香港居民在内的环保志愿者开展海洋生态环境保护宣传教育活动,自发清除海底垃圾,并建立海洋自然生态环境保护站,保护和拯救濒危、珍稀海洋生物,取得了良好效果;海山街道鹏湾社区20多位居民自发组织老年环保义工队,利用早晚散步等时间,积极参加环保活动,义务清理乱张贴,人均清理达十几万张,为维护城区环境做出积极贡献……感人事迹不胜枚举。生态文化逐步融入辖区经济社会生活的方方面面,保护家园、爱护环境、节约资源已成为盐田人的自觉行动。目前,盐田区18个社区全部建成市级绿色社区,其中东海岸和海涛社区建成省级生态示范社区,所有学校都建成市级绿色学校,其中乐群小学建成国家级绿色学校。3个街道建成市级环境优美街道,3家企业建成市级绿色企业,4家酒店荣获全省第一批绿色酒店称号,大梅沙海滨公园成为全市环保教育基地。(记者 第五燕燕 丁 庆 林)

    

 
(来源: 深圳特区报) 编辑: 邓玉梅
 
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