盐田讯（深圳报业集团特派记者 邓玉梅）日前，盐田区教育局被评为政府“问题管理”模式试行工作先进单位。在“问题管理”模式试行以来，该局以反映170个问题高居榜首。“今后，我们还将在反映问题的质量上进一步提高。”8月1日，盐田区教育局局长马广明在接受记者采访时表示。

认识上高度重视

“为提高政府管理效率和行政效能，盐田区推行“问题管理”模式。作为区政府直属单位，我们有责任也有义务要高度重视和支持。”马广明对记者说，由于“问题管理”模式刚推行的时候还是个新生事物，工作人员因为陌生刚开始对其产生抵触，于是，该局立刻组织工作人员进行培训，加强宣传和教育，让大家对这一新生事物充分认识，自觉地把落实“问题管理”作为日常工作的一项重要内容来完成。“现在，大家基本上对这一模式已经认可，并体会到了它的好处。”马广明对记者说，“以前，由于程序比较麻烦，工作人员们经常把觉得可说可不说的问题不说了，或者本来是问题的问题也没有反映，现在通过“问题管理”模式可以很快速很方便地就把自己的想法反映出来，又不用担心出错。”另外，根据区有关实施要求，该局还成立专门的领导机构，加强对实施“问题管理”工作的领导，并由专人具体分管。

实行“三结合制度”

“月度量化考核制度通俗地讲，是检查工作人员每天做了什么，怎么做的，而‘问题管理’则是反映工作人员在工作中发现了什么，怎么解决的，两个制度是非常好的搭配。”马广明对记者说。为了把“问题管理”模式真正落实到工作中，盐田区教育局实行“三结合制度”，即把“问题管理”模式与月度量化考核结合起来，与行政过错追究制度结合起来，与评优评先工作结合起来。“以前他们每天的工作做了就做了，很少会去考虑这些工作中存在什么问题，现在‘问题管理’，工作人员会在工作的当中积极主动地去思考，从中发现问题，锻炼了自己处理问题解决问题的能力。”

马广明给记者举了一个例子：区属学校图书采购招标方式按照相关规定一直采取公开招标和综合评标法，招标过程中，商务标占65%，价格占35%，由于各评委对商务标的评分差别不大，是否中标主要取决于价格，投标商为了顺利中标，往往将价格压到最低，而为保证利润，供货方所提供的书目多的是冷僻书、过时书或大量的同名书籍，学校真正需要的书目却得不到提供，导致学校一方面藏书不足，另一方面买不到自己想要的书，对教学工作带来了很大的影响。后来，工作人员通过主动思考，对这种在全区中小学出现的比较普遍的现象通过“问题管理”进行了反映，目前该问题已引起区其他相关部门以及市教育局的重视。

为使制度真正落实，区教育局还加强检查监督，实行科室领导每周查，局领导每月查，并将检查结果进行通报。一年以来，该局已进行了四次“问题管理”落实情况的通报。

对反映的问题及时认真处理

盐田区教育局一年以来合计上报的170个问题（其中岗位问题166个，部门问题2个，区政府问题2个）绝大多数得到及时解决。马广明介绍说，该局对机关干部上报的岗位问题都进行及时处理，对于需要向其他部门或区政府上报的问题，及时跟踪，积极争取尽快协调解决。“问题反映上来，急的一天就答复，一般的3到5天内给出答复。对于在科里能解决的问题科室处理，局里能解决的问题局里及时解决处理，局里不能解决的及时上报到政府，使问题得到反映及尽快解决。”

作为一个单位的负责人，马广明表示通过“问题管理”使自己更加掌握了全局的情况，“通过‘问题管理’，可以驾驭全局，视野更加清晰，防控问题能力增强，使潜在的问题解决在萌芽之中。”马广明说，他举了一个例子，全区退休教师要求增加节日费的问题，由于历史和政策原因，过去没有得到很好的解决，退休教师意见很大，教育局将它作为部门问题通过“问题管理”及时向区政府报告，引起高度重视，及时解决了退休教师反映的问题，控制了问题扩大化的可能，维护了社会稳定。

今后将在“提质”上下功夫

通过“问题管理”模式，区教育局提高了控制问题的能力，提高了工作效率，完善了教育管理的体系。“今后，我们会进一步深入发掘问题，争取多提可预见性、分析性、普遍性、典型性问题，要在‘提质’上下功夫，争取实现问题的数量与质量同步提高。”马广明对记者说，该局将进一步严格管理制度，对在实施“问题管理”工作中违反规定的要进行严肃处理，把问题关注的视角由岗位、部门扩大到全区，促进部门之间的协调与合作，帮助政府发现和解决更深层次的问题。