盐田讯（深圳报业集团特派记者 邓玉梅 实习生 邱碧君）为提高政府管理效率和行政效能，从8月1日起，盐田区将在全区4个街道办、区政府直属各单位全面推行“问题管理”模式。这是记者7月31日从盐田区政府全面推行“问题管理”模式动员会议上获悉的。

据介绍，为深入贯彻市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”和“1+6”文件精神，强力推进月度量化考核制度，创新政府管理方式，加快公共服务型政府建设，增强政府执行力，盐田区自2007年1月起，在区政府直属各单位试行了“问题管理”模式。

据了解，在各部门的共同努力下，“问题管理”模式取得了显著成效。试行以来，各单位总计反映岗位问题545件、部门问题68件、区政府问题管理库问题84件，内容涉及城市管理、应急处置、安全维稳、交通、旅游、劳动保障、环境保护等各个方面，经过各责任部门的共同努力，各项问题和风险均得到了较好的控制和处理，截至目前，已办结问题612件，85件正在跟踪处理中。

据悉，盐田区实施的政府“问题管理”模式，是借鉴国内外企业管理的先进经验，在目标责任管理基础上，深化延伸月度量化考核，以发现问题为切入点，以解决问题为导向，及时控制问题、避免危机的一种管理理念和方法。

区长袁宝成在动员会上说，实施“问题管理”模式，对加强政府自身建设，创新政府管理方式，完善科学化、民主化决策机制，提升政府决策水平和执行力，促进社会全面协调发展，构建和谐盐田效益盐田，具有重要的意义。表现在：（一）通过实施“问题管理”模式，促使政府部门及其工作人员在工作中不断发现问题、解决问题、跟踪监控问题，消除工作中的障碍，实现问题前置处理，预防潜在危机，以保证政府管理和公共服务平稳有序进行，促进政府的管理效率最优化、公共服务效益最大化。（二）可以将政府管理方式逐渐从“危机管理”转变为“问题管理”，政府部门的角色也相应由“消防员”转变为“工兵”，在日常的工作中，不断排查那些容易引起社会不和谐、不稳定的“地雷”，一经发现，及早排除，把各种矛盾化解在萌芽状态、切实做到防患于未然。（三）“问题管理”模式中的“零报告”制度将工作责任进一步明确细化，真正做到了每项工作任务都有人跟踪，每项工作结果都有人负责。（四）通过“问题管理”系统，工作人员可以随时向部门负责人提建议，并通过软件系统实时跟踪建议办理情况，及时了解各级领导对建议的批示，掌握第一手信息，为工作人员发现问题后尽快报告问题、解决问题，提供了便利，拓宽了渠道，大大增强了全员参与管理的积极性、主动性，这样即充分体现了政府管理的民主化，同时又解决了决策层信息面窄、针对性不强等问题，有利于管理者在工作运行中不断调整和改进工作思路、方式方法，提高决策的科学化水平。

袁宝成强调，“问题管理”模式是盐田区创新政府行政管理方式的亮点，今年区政府决定将4个街道纳入实施范围，继续深入开展“问题管理”工作，就是要将其作为进一步解放思想、转变机关作风的重要载体，作为政府落实党委决策、服务基层群众的有力抓手，作为检验我们党员干部事业心和责任心的标尺，长期坚持下去。各级各部门要提高认识，结合当前实际，抓执行、抓监督、抓完善、抓成效，以坚定的信心、更大的决心、更大的力度，把盐田区“问题管理”工作推上新的台阶。

袁宝成要求，各街道办要高度重视，把“问题管理”作为促进整体工作的有力抓手，大力搞好动员，尽快适应新的工作方式。区直各部门要在试行的基础上，认真总结，继续做好宣传发动工作，切实抓好各项制度落实。单位的第一责任人要亲自部署，分工落实，率先垂范，积极参与，鼓励和支持本单位工作人员深入挖掘问题、主动发现问题、创造性地解决问题，要及时掌握本单位实施“问题管理”模式的进度和薄弱环节，对存在问题认真加以解决，确保“问题管理”模式取得实效。各执行部门要加强对本单位工作人员落实问题“零报告”制度的督查，要教育本单位工作人员增强岗位责任意识和风险预警意识，不断提高发现问题的敏感性和敏锐性，增强解决问题的主动性和创新性。督查部门要做好重大问题的督查督办，确保问题及时有效解决。要切实把实施“问题管理”模式与完善目标管理责任制结合起来，与“月度量化考核”工作结合起来，形成根据职责找目标，根据目标找任务，根据任务找问题，根据问题抓落实，根据落实情况查责任，职责明晰、监督到位、无缝链接的责任体系，使每个人都能在各自岗位上“各明其责、各尽其职、各展其能、各建其功”。

大会表彰了对“问题管理”模式试行以来表现突出的5个先进单位和10个先进个人。

盐田区委常委、常务副区长龙岳华主持动员大会。区委常委、副区长王宏彬宣读《深圳市盐田区人民政府关于全面推行“问题管理”模式的实施意见》，区委常委、区委（区政府）办公室主任梁景海参加了大会。