梅沙街道办的秧歌队在表演热情秧歌。

　　梅沙街道的文艺节目表演丰富多彩。

打造一个 “山上平湖海上山，岭上人间水上城”的动感梅沙，一座经济繁荣、环境优美、生态良好、文明和谐的滨海城区——凭海临风，盐田区梅沙街道党工委书记、办事处主任朱志坚在上任之初为梅沙描绘的美好蓝图得到了“一班人”的认同，也成为“一班人”带领辖区广大干部群众为之奋斗的目标：她不仅有着游子戏潮、沙鸥逐浪、兰芷竞芬芳的优美风光，也有山隐雅庭、原添丽苑、霓影映华堂的现代气息。她是包含现代化和国际化多项内涵的黄金海岸，是亲海游人面向大海倾诉心曲的海语乐园。徜徉在秀丽的梅沙，仿佛进入了立体电影画面，沉浸在幸福、温馨的令人流连忘返的世界里，感受着身心的完美和谐。

“阳光工程”聚民心

２００６年３月２８日，《盐田区“阳光工程”实施方案》诞生！从当年４月份起，在全区实施“阳光工程”，要求各个街道要在现有政务公开、企务公开、居务公开的基础上，全面实行党务公开、政务公开、法务公开、医务公开、校务公开、居务公开、企务公开，重点加强对全区党政机关、司法机关、事业单位、国有和集体企业等公共权力运行、公共资源配置和公共服务行为的监督，努力实现阳光管理、阳光执法、阳光服务，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

该方案出台后，梅沙街道第一时间制定了责任分解表。根据各科室的工作分工，把工作责任落实到了具体岗位和工作人员，为“阳光工程”工作各项措施的全面推进提供了组织保证。同时，在办公大楼内设立了电子公开屏，对街道近期开展的各项工作及各科室的职责和办事指南进行公开，以供查看及查询。梅沙街道还分别在一楼和二楼设立了“一站式”服务窗口，对房屋租赁及财务的审批事项及对外服务事项做到收文、审件、审批一条龙服务，并充分利用电子网络进行公开。依托盐田区政府信息网及盐田区政府办公网为平台，对街道的一些重大事件内容上网公布，接受群众网上投诉举报、信访及查询办事结果。

要确保“阳光工程”工作顺利开展，监督是保证依法行政、减少工作失误、保证政令畅通的关键。梅沙街道明确，凡是办理与群众利益密切相关的事务，只要不涉及党和国家的机密，都尽量向社会公开，接受人民群众的监督。此外，街道还实行了“领导接访日”制度，公开接访时间、接访电话，班子成员轮流接访。平时，群众还可以通过来电、来信反映情况、投诉，使政府与群众有了一条沟通的阳光渠道，也为街道给辖区群众排忧解难，听取群众对政府工作意见和建议架起了一座桥梁。 街道还开通了“和谐之声”网站，设置了梅沙风采、聚焦时政、工作交流、网上党校、党员心语、党务公开、流动党员之家、梅沙刊物、经典著作、影音下载等１０余个栏目，成为街道网上新闻信息发布渠道，在党和群众之间建起一座“连心桥”，党员们网上学习参与率高，是梅沙宣传教育的重要平台。

打造高效廉洁的政务环境，是创建全国文明城市的一个重要内容。近年来，梅沙街道以多项活动为载体，积极转变作风、开展效能建设，增强党政机关干部服务意识，完善服务机制，改进服务手段，提高工作效率，推进机关执行力建设。

“平安工程”稳民心

社区是城市的细胞，社区文明是城市文明的前提和基础。梅沙街道坚持把文明创建的过程作为惠及于民的过程，把文明城市创建打造成最大的“民心工程”。

社会稳定是稳定民心的基础。梅沙街道为及时了解辖区居民的困难和问题，将问题和矛盾解决在基层，制定了《梅沙街道社区接访工作制度》和区三届人大代表联组“四访制度”，前置掌握社情民意，及时排查不稳定因素，尽最大限度地化解民怨，疏导民意诉求，做好解释工作。据统计，去年街道共接待来访２３０人次，收集各类意见２４项；收到来访件４０件、结案３９件；收到来信件２２件，结案２１件。妥善处置各类纠纷１１６宗，为３３２名劳务工追回工资２７０多万元，消除了因群众反映的问题处理不及时而引发的事件，确保了辖区社会政治稳定，保障了辖区百姓的安居乐业。

街道先后进行大梅沙海滨公园片区联合整治，开展了打击“两抢”和入室盗窃专项行动和配合公安部门打击非法机动车、“沙滩捕鼠”等专项行动，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，增强了居民群众的安全感。去年，街道共立刑事案件１５０宗，同比下降４７％，破案９９宗，刑拘６６人，打掉犯罪团伙７个，梅沙派出所荣获“盐田区压发案先进单位”。

据了解，目前梅沙街道已创建的安全文明小区总数达到２６个，２００７年新创建东部华侨城、大梅沙湖心岛和小梅沙观景度假酒店３个。他们注重抓好已建成小区的巩固提高，将无毒小区、无发案小区同创建安全文明小区相结合，进一步提升了小区创建内涵。街道还开展了综治进社区工作，整合社区出租屋、社区保治安队伍力量，探索出租屋管理新模式，为构建平安社区提供了有力保障。街道建立出租屋前置把关制，成立了大梅沙、成坑两个出租屋管理服务中心，推行社区服务站“代租代管”出租屋模式，出台了《出租屋长效管理的工作意见》，完善了出租及外来人口管理租前把关、租赁期中服务和事后追究责任的一系列管理服务措施。

与此同时，梅沙街道维稳综治也取得了不凡成绩。建立健全了定期排查调处矛盾纠纷制度，没有发生越级上访事件，及因社保、军转干部问题引发的群体性事件，辖区连续２０多年保持无吸贩毒现象、无重大治安事故、无重大安全责任事故、无影响社会稳定的重大事件。梅沙街道电子防控工程建设成效明显，目前已完成的２０５０个电子眼镜头覆盖各自然村，梅沙派出所被作为典型向省公安厅进行推荐。

“素质工程”得民心

梅沙街道坚持以情感人、环境育人，发挥人文优势，彰显人文精神，加强人文引导，努力构建身心和谐的“精神家园”，用浓厚的文化氛围来强化文明创建的力度和效果。

“群众性文化活动来自基层、扎根基层，是群众精神生活的核心内容，是社会整体风貌的重要体现。近年来，我们注重把和谐文化建设融入群众文化之中，利用创建文明城市、文明社区和文明家庭等载体，引导群众在参与中受到教育，提高文化素质。”街道党工委副书记常淑安这样解释他们的工作思路。

街道提出了“文化立街”的战略思想，创立了“文明杯”群众运动会和“金秋梅沙”艺术活动月两个文化品牌，坚持社区每周有演出，街道每月有节目，培育了梅沙百人腰鼓队、滨海社区青年女子合唱队、小梅沙女子篮球队、滨海社区老年巾帼义务服务队、东海岸社区女子舞蹈队、大梅沙老人舞蹈队、梅沙老人门球队等一批民间文体队伍，使当地群众“走出灶台上舞台，丢下麻将学跳舞”，创作了一批文艺精品：如小合唱《一路阳光》获市鹏城金秋金奖，男声独唱获得鹏城金秋二等奖，赢得了“省特级文化站”、“深圳首届十佳文化站”和“深圳市首届十佳文化广场”等称号。

“５·１２”汶川大地震发生后，街道迅速开展了为灾区人民捐款捐物活动，截至６月２０日，辖区累计捐款１５１万余元，交纳“特殊党费”７８３０４元，捐赠帐篷２３０顶、棉被１１０床、饼干１００箱。与此同时，街道党工委、办事处把抗震救灾宣传工作与十七大精神主题宣传教育活动结合起来，广泛开展宣教、学习活动。办公室编辑制作了《地震无情、梅沙有爱》光盘，深入挖掘在抗震救灾中涌现出来的先进人物典型，充分利用抗震救灾工作中的感人事迹，大力弘扬在他们身上体现出来的民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义教育。创办了《构建和谐梅沙工作动态》抗震救灾专刊，及时报道辖区在抗震救灾工作中涌现出的先进人物和感人事迹。

记者在梅沙街道采访时，听到不少干部群众这样说，梅沙街道虽然在２００５年就获得了“全国文明单位”荣誉称号，是深圳获此殊荣的８家单位之一，但在创建文明城市的长河中，这只是一条有起点无终点的射线，而绝不是线段！事实上，梅沙人也正是凭着这股执着和热情，蓬勃而富有创造性地开拓了争创文明城市的各项工作！

（谭大跃 第五燕燕 卢路明 朱旋珠 杨华茂）