5月12日,四川汶川地震灾情发生后,区委、区政府积极响应党中央抗震救灾号召和市委、市政府的工作部署,迅速动员开展一系列赈灾募捐活动。截止到6月23日,我区共接收到抗震救灾赠款19342699.89元,其中区慈善会接受捐款19317152.49元,区红十字会接受捐款25547.4元。另区社会捐助接收工作站接收到各类赈灾物资25.69万件。到6月25日为止,我区接收到的捐赠款物全部上划至市慈善会和市红十字会及市捐助服务管理中心(祥见下表)。
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序号
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接收单位
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合 计
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备 注
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1
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区慈善会
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19317152.49元
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6月23日全部上划至市慈善会
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2
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区红十字会
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25547.4元
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6月25日全部上划市红十字会
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3
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区社会捐助接收工作站
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256951件
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6月23日全部转送市捐助服务管理中心
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4
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结存
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0
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现将我区主要的情况汇报如下:
一、 部署到位、行动迅速。
四川地震发生后,区委区政府立即召开了盐田区支援四川地震灾区动员大会。传达市抗震救灾工作领导小组会议精神,部署支援四川地震灾区有关募捐活动工作方案,区委书记陈治华同志亲自作了动员讲话。会上,下发了《向四川地震灾区募捐赈灾倡议书》,并通过有线电视、政府信息网、宣传单张等形式向全区发布。紧接着,区长袁宝成同志主持召开区政府三届二十四次常务会议,会议传达了市委常委会议精神,具体布置了了我区开展支援四川地震灾区赈灾募捐等有关工作。
5月13日下午,在盐田区政府大楼举行向地震灾区捐款活动,区委书记陈治华同志带领区几套领导班子成员带头捐款,宝成区长在外地出差专程电话委托捐款,区委、区政府全体干部职工纷纷奉献爱心,在短短10多分钟,共募集捐款12.3万元,同时,各街道于同一时间组织了辖区捐款活动。
为加强对抗震救灾工作的领导和指挥,区委、区政府迅速成立了赈灾募捐工作领导小组,由区委副书记张波同志任组长,区领导王宏彬、孙静、梁景海、武威任副组长,成员单位包括区直有关部门和各街道办事处,领导小组下设办公室,负责抗震救灾各项具体工作的落实。
领导小组制定了《盐田区赈灾募捐职责分工表》,明确落实了各成员单位的责任,对全区的抗震救灾工作实施了强有力协调、指导和指挥,有效地保证了赈灾募捐工作有力、有序、有效地开展。区赈灾募捐工作领导小组成员单位安排专人担任联络员,区赈灾募捐工作领导小组办公室安排专人汇总全区抗震救灾的信息,制作《盐田区抗震救灾专报》,坚持每天一报,并启用电子信息方式,向区委、区政府领导和区赈灾募捐工作领导小组成员单位,及时通报我区抗震救灾的工作安排、花絮和募集善款善物等情况;区慈善会、区社会捐助接收工作站、区红十字会、4个街道、18个社区捐赠接收点立即全面启动,区直各单位、各部门迅速行动,全力组织开展赈灾募捐活动。各个企业也积极动员,盐田港集团、盐田国际、珍兴鞋厂、协宏鞋厂等不仅向区慈善会捐赠了大笔善款,而且还直接给企业内川籍员工发放慰问金进行安抚。
二、 分工负责,行动有序。
区委组织部先后下发了《关于迅速动员组织广大基层党组织和党员干部投入抗震救灾工作》、《关于做好党员缴纳“特殊党费”用于支援灾区工作》、《关于在抗震救灾中进一步发挥各级党组织战斗堡垒作用各级领导干部模范带头作用和广大共产党员先锋模范作用的通知》及《关于做好在抗震救灾第一线发展党员工作的通知》,动员广大党员干部积极参与抗震救灾行动,组织各级党员踊跃交纳特殊党费。
区慈善会在张全方会长的带领下,树立“慈悲为怀、热情服务”的理念,不仅对抗震救灾工作进行及时的动员、组织,还承担起大量的接收善款的重任,加班加点,一手抓大企业和社会各界的募捐工作,一手抓通过银行社会化地接收善款工作,整合了一支勤奋、热情接收捐款的队伍,保证了善款有序、干净、及时的入帐。在这个过程中,张会长带病多次到基层单位作赈灾演讲和劝募,保证了我区近2000万的善款入库率达100%。并及时的把善款划拨到市慈善总会,用于四川一线的抗震救灾。
区委宣传部(文化局、体育局)在第四届文博会期间,在盐田各分会场把奉献爱心、慈善募捐贯穿到分会场的各项活动中。组织深圳梅沙原创音乐前沿基地顶尖音乐家参加赈灾义演,并在大梅沙水上运动中心举办慈善晚宴,捐出慈善拍卖所得的资金。
区委统战部积极引导统战系统参与抗震救灾行动,在自身踊跃捐助的基础上,还充分发挥各自优势协助开展抗震救灾工作。
区直机关党工委先后印发了《关于开展支援四川地震灾区赈灾募捐活动的通知》、《关于做好党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知》,发动机关党员干部积极为抗震救灾奉献力量。区直机关干部职工共为地震灾区捐款70万余元,机关党员交纳“特殊党费”591035元。同时,认真做好有家属在灾区受灾的机关干部职工的调查统计工作,并开展了送温暖活动。
区民营党工委、区总商会充分发挥与企业家联系紧密的优势,发动、组织辖区民营企业和会员单位开展募捐活动,动员企业家主动承担社会责任,慷慨解囊,奉献爱心。并要求他们积极支持救灾工作,做好本企业川籍员工的安抚慰问工作。
沙头角、海山、盐田、梅沙各街道随即召开辖区各单位负责人会议,深入社区,层层发动社会各界以各种形式支援帮助灾区,以最快速度开展赈灾捐赠工作,动员每个企业捐出一天利润,每位居民捐出一天的收入,向灾民伸出援助之手,并及时向区赈灾募捐工作办公室报送捐款数额开展情况和典型捐赠事迹。
区教育局迅速发动、组织教育系统教职员工开展捐赠活动,动员中小学生进行“一元捐”,组织开展形式多样的慈善教育活动,培养了学生的慈善意识。
区人力局组织开展关爱川籍员工系列慰问活动,举办川籍员工专场招聘会。
区旅游局印发了《关于支援四川地震灾区赈灾募捐的通知》文件,发动辖区各旅游企业积极向灾区捐款捐物。
工青妇等群团组织积极号召各自联系的界别和群体,特别是发动社工和义工的社会动员能力,积极动员爱心单位和爱心人士参与抗震救灾,为灾区人民献爱心。区总工会及全区各级工会按照市委市政府的统一部署和区委区政府的要求,开展一系列赈灾募捐活动支援灾区:一是积极发动募捐。二是走访慰问辖区企业内川籍受灾职工。三是加强宣传和沟通,保障信息渠道畅通。团区委(区青联、区义工联)动员各级团组织积极配合所在党组织开展募捐活动。组织义工在文博会盐田分会场和街头开展流动募捐活动。义工们冒着连绵细雨,穿梭在盐田大街小巷开展募捐活动,得到广大热心企业和人士的大力支持,许多行人纷纷捐款,点滴爱心展现了盐田人民对祖国、对同胞的关爱和支持。截止目前,团区委通过各种形式共募集捐款221223.6元和价值近万元物资。区妇联联合基层妇女组织,邀请市区心理咨询专家和社工及时到百多尔公司进行走访、慰问和探望辖区川籍来深务工女性,向辖区川籍员工开展心理疏导,让他们早日摆脱大地震造成的心理阴影,更好地投入到工作当中,并赠送慰问品1万元。
三、 宣传有力,效果突出。
区委宣传部周密部署做好抗震救灾的宣传发动和新闻报道工作,引导全社会关心、关注四川灾情,在全区上下掀起抗震救灾的热潮。各新闻媒体采取各种形式和手段,全方位宣传报道抗震救灾工作。盐田有线电视台滚动播放《向四川地震灾区募捐赈灾倡议书》,倡议全区人民向灾区捐款捐物,奉献爱心,帮助灾区人民重建家园。各新闻媒体通过现场采访、典型事迹报道等形式,深入宣传报道我区赈灾募捐情况,激发社会各界的捐赠热情。电视、网络每日公布捐赠热线、捐赠帐号、捐赠接收点,播发社会捐赠公益广告,并在电视上播放捐赠光荣榜,为我区的抗震救灾工作营造了良好的宣传氛围。截止到6月3日,深圳特区报、深圳商报、深圳晚报、晶报、深圳电视台、深圳电台等市级媒体共刊发有关我区抗震救灾的报道近100篇次,盐田广电中心播出相关新闻、专题60多条,盐田网登载相关新闻50多条。
据统计,全区所有的企事业单位以及全体居民群众都向灾区捐赠了款物,抗震救灾人人皆知,人人争先奉献爱心。这里,既有低保人员、残疾人特殊群体向灾区人民捐款,充分表达了我区低保户、残疾人朋友关爱灾区人民的一份心意和回报社会的感恩之情。又有看守所的在押人员表示虽然自己曾经犯错、犯罪,但是爱国爱民之心和其他人一样,纷纷都主动为灾区捐款捐物。区民政局和各街道利用居委会换届选举日选民投票之机,现场组织选民积极为灾区捐款捐物。各党工委组织全区党员开展缴纳“特殊党费”活动。我们在开展传统的募捐活动的同时,还策动了“科技赈灾”行动,支持华大基因研究院等单位建立灾区瘟疫快速检测系统,收到了良好效果。
四、 提前把关,全程监管。
这次捐款数量之大,来源之广,在盐田区是空前的。对于如何管好用好抗震救灾资金,区委、区政府高度重视,社会也十分关注。捐款活动一开始我们就高度重视制度建设,专门制定《关于加强对抗震救灾捐款管理的规定》、《盐田区慈善会捐赠款物管理办法》,严格工作秩序,严格使用统一收据,切实做到专账管理、专人负责、专户存储。
我们坚持公开透明的原则,切实把抗震救灾资金管理使用置于阳光之下。我们建立了信息披露制度,第一时间向社会公布了向灾区捐款的电话、帐号和地址,并每天在电视、网络、报纸公开抗震救灾款项的来源、数量、种类和去向。自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。区委常委、区纪委书记高小波同志于5月22日就亲临视察区慈善会等接收款物的现场,明确指示有关部门加强对捐赠款物的监管。此后,纪检监察机关、审计机关关口前移、提前介入,对社会捐款的筹集、分配、拨付、使用及效果进行全过程跟踪审计和进行专项检查。
当我们收到国务院办公厅《关于加强汶川地震抗震救灾捐赠款物管理使用的通知》、中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署五部委《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》(中纪发[2008]12号)、省纪委《关于严肃纪律保证做好抗震救灾工作的通知》(粤纪发[2008]18号)和市纪委等5个部门《关于对抗震救灾款物监管的通知》后,立即召开会议,传达文件精神,并成立由区纪委、监察局、审计局、财政局、民政局等部门领导及工作人员组成的检查组,到区慈善会、区红十字会、区社会捐助接收工作站检查赈灾款物的管理和使用情况,委托深圳市万龙会计师事务所对全部捐赠款物帐目进行审计。目前,我区的赈灾款物账目清楚、账款相符,抗震救灾捐款手续完备,有效防止捐款出现“跑、冒、挪、贪”,确保廉洁救灾、确保救灾款物真正用于灾区,用于受灾群众。