盐田讯(深圳报业集团特派记者 刘一清 林苗苗 实习生 张冀煜)5月9日下午5时许,随着海山街道梧桐社区党总支选出新“当家人”,盐田区今年换届的13个社区党组织换届选举工作圆满结束,全部实现“双直选”。
据介绍,连同去年已经换届的盐田街道5个社区,盐田区18个社区共选举产生99名新一届社区党组织成员,平均年龄44.9岁;大专以上学历的56人,占总数的56.6%,其中12名社区党(总)支部书记具有大专以上学历;女委员34人,占总数的34.3%,其中担任社区党(总)支部书记的3人。新当选的党支部成员整体素质比往届高,班子构成比往届合理。
全部实行“三推一评一选”和“双直选”
据了解,盐田区对社区党组织换届工作高度重视。区委书记陈治华在全区社区“两委”换届选举工作会议上亲自作动员讲话,在换届过程中,还深入每个街道党工委和四个社区实地了解工作进展,解决存在问题。区长袁宝成强调一定要顺利圆满完成社区党组织换届选举工作任务。
盐田区社区党组织换届选举严格贯彻省、市、区文件精神,实行“三推一评一选”和“双直选”,产生新一届社区党组织领导班子。选举突出党员公认,通过宣传发动、民主推荐、征求意见、张榜公示等程序,把初步候选人的推荐权交给党员,充分保障了党员的知情权、参与权和监督权,增强了党员主体意识,发挥了党员主体作用,维护了党员主体权力。党员黄月昌朝海山街道考察组的同志竖起大拇指,说:“好!这次选举从推荐到测评,再到考察,选人的程序很规范、很民主,不仅听党员的意见,还听群众的意见,对社区党组织人选把好关,这种做法很好!”
群众意见得到采纳
选举还充分发挥群众的监督作用,在民主评议等环节都邀请社区群众代表参加,群众意见得到采纳,真正选出了一批党性强、能力强的基层“领头雁”,选出了18支善做群众工作的基层干部队伍。田心社区的群众曾晓君说:“我有幸参加了社区党组织换届选举的民主测评。这次社区党组织换届选举,尊重民意,公平公开,真正发扬了民主。通过这次活动,让我感触很深,我希望社区党组织选出的好班子造福社区百姓;同时我也要积极向党组织靠拢,争取早日加入党组织!”
创新多种扩大基层民主方式
记者了解到,盐田区社区党组织换届中涌现出多种创新、实效的扩大基层民主方式。
海山街道试点民主推荐环节社区党组织不参与提名,候选人推荐人选全部由党员自荐或党员群众联名推荐,充分尊重党员的主体地位,激发党员的政治热情和民主意识。
在梅沙街道社区党组织换届过程中,梅沙街道党工委委员以普通党员身份参加社区党组织换届选举,推荐、评议、考察等各项程序一步不漏,竞选演讲等规定动作一样不少。其中,梅沙街道党工委副书记、纪工委书记李林军参选大梅沙社区党总支书记,梅沙街道党工委委员骆宪煌参选滨海社区党总支书记,两人均高票当选。
海山街道梧桐社区在提名社区党组织书记、副书记候选人预备人选方面,按民主测评得票多少为序确定。对社区党组织书记、副书记实行差额选举,差额为50%。在现场选举时,安排书记候选人预备人选进行辩论,安排副书记候选人预备人选接受党员群众问答,让党员群众更充分地了解人选。
周密部署确保换届选举万无一失
从去年12月开始,区委组织部就专门组织人员深入到各街道、社区,以走访、座谈等方式,开展调查研究工作,对社区党组织换届选举工作进行调研和排查,摸清了现任干部的政绩情况和群众认可程度、换届的后备人选情况、党员群众对换届工作的思想动态,较好地做好了“问题”社区的综合治理和重点整顿转化,提前解决了可能影响换届选举的各类矛盾和隐患。区委召开动员会后,及时将《关于做好2008年全区社区“两委”换届选举工作的通知》和《2008年社区党组织换届选举工作指引》发到每个社区。又集中时间、集中人员、集中精力做好财务审计、班子回访等筹备工作,做到了方案制定不详实不研究、关键环节把握不准确不放过、组织程序不严密不部署。同时,实行周报报制,每周五各街道党工委将社区党组织换届选举工作情况,书面报告区社区党组织换届选举工作组,全面准确掌握工作动态。通过大力发动,提高社区党员的参与度。桥东社区退休党员高焕荣,退休后就一直在龙岗大鹏居住,原计划在社区召开党员大会的时间回老家赴喜宴,经社区党组织发动后,推掉了亲戚的邀请,赶回社区开会,行使党员权利。考虑大多社区党组织书记与工作站负责人交叉任职,区委组织部要求各街道要委托中介机构,对现任社区党组织书记任职期间的财务收支情况进行全面检查和审计。在提名候选人前,将社区“两委”现任班子的三年工作总结、现任班子和成员的民主评议结果以及社区党组织书记的审计报告,在社区内张榜公布,接受群众监督,接受纪检、审计和财务部门监督。
为激发流动党员参加选举的积极性、增强党员的“主人翁”意识,基层组织采取寄公开信、电话交流等方式,与全区在外务工居住的30多名流动党员取得联系,动员他们利用探亲访友的机会回到社区参加选举;加强对行动不便等特殊群体党员的宣传教育,采取主动上门访谈、个别宣讲等方式,鼓励他们行使好党员的权利,真正做到了清理不遗漏、宣传全覆盖、参选率有突破。