规划、体制、配套全方位服务 

  

  工作人员在港口上忙碌。

    建区之初，盐田区委、区政府就不失时机地确立了大力发展港口服务业和滨海旅游业，建设现代化的海港旅游强区的战略目标。该区制订的第一个《盐田区国民经济和社会发展五年计划》，明确了“实施可持续发展战略，以港兴区、以区促港，促进区域经济协调发展”的指导思想。１０年来，盐田区在政策引导、产业扶持、改善环境、创新体制等多个方面不断加强，为盐田区港口经济快速健康与协调发展提供了强有力的推动作用。

    ——率先编制产业发展规划。

    产业发展，规划先行。为促进盐田区港口物流产业的快速协调发展，２００６年，盐田区政府决定由区贸工局牵头，有关部门配合，聘请专家学者参与，编制《盐田区物流产业发展第十一个五年规划》。２００７年７月，《规划》经区政府常务会议审议通过，成为全市各区中最早制定实施的物流产业规划。这一《规划》在深入分析盐田区港口物流产业发展现状与机遇，准确把握盐田区港口物流业发展的优势和不足基础上，充分借鉴美国、新加坡、香港等地港口物流发展的经验，以提高盐田区物流服务附加值、扩大港口物流产业经济贡献为出发点，科学地确定了盐田区物流产业的定位与发展目标。

    ——健全组织机构全方位服务。

    今年春节刚过，即成立了深圳市盐田港物流园区领导小组，由副市长张思平任组长，盐田区区长袁宝成以及市交通局主要领导、盐田港集团和盐田国际码头负责人任副组长。领导小组以建立精简高效、协调有力的物流园区管理服务体制为宗旨，将在盐田港物流园区规划实施、开发建设、招商引资、项目布局、重点项目引进、公共管理服务等方面，展开全方位服务与协调工作。

    ——体制创新推动产业上新台阶。

    盐田港区保税物流园区是全国八大“区港联动”试点之一。所谓“区港联动”，指的是整合保税区功能优势和港口区位优势，将保税区的特殊政策覆盖到港区，以实现保税区与港口的区域联动、功能联动、信息联动、营运联动，拓展和提升港口功能，形成保税区与港口的良性互动。

    此外，盐田临港仓储目前作为全国试点，还享受进仓即出口退税的优惠政策。专家指出，若能充分利用好“区港联动”政策推动落实“入区退税”业务，提高运作效率，盐田仓储物流的出口贸易业务有可能出现类似上海外高桥保税物流园区和苏州保税物流中心的大幅增长现象，成为带动盐田港口经济发展的一个亮点。

    盐田区政府近日还透露，该区正将“关于在盐田港区设立自由贸易区”作为重大问题进行可行性研究，以保证进一步促进港区物流业的发展。

    ——完善疏港交通网络。

    １０年来，盐田港区的疏港交通网络由原来的１条公路、１条隧道到３条高速、３座隧道、１座立交的快速成长，道路通行能力实现了日通行２５０００辆到２７５０００辆的巨大飞跃。

    ２００７年１０月，盐排高速延伸段正式贯通，货柜车从盐田国际码头出闸百米即上高速，实现了高速公路与港区真正意义上的无缝接驳。深盐二通道今年７月份建成通车后，与盐排、盐坝联通，盐田港区立体疏港交通网络全面形成，盐田港区后方一个串联珠三角及周边城市的疏港交通脉络已经非常清晰：港区后方纵横连接沿港大道、盐排高速、明珠大道、北山大道等几大主干道。在此基础上，主干道往惠州方向接驳惠盐高速、深惠公路、深汕高速等，货柜车可高速直达惠州、汕头等东部沿海城市。往珠三角腹地则通过盐排高速进入环城快速路网，继而与珠三角及广东省高速公路交会，实现全程高速。

    盐田区提出的“十一五”期间港口物流产业发展目标为：２０１０年，盐田区港口集装箱吞吐量将达１２００万标准箱，集装箱班轮航线超过１００条；交通运输仓储物流增加值增加到１３０亿元，达到全区ＧＤＰ产值的４３％；全区仓储物流出口总额增加到７１．６亿美元；全区物流企业实现税收总额超过１１亿元。有了政府的大力支持，有了科学明确的产业规划，有了创新的发展体制，有了不断完善的配套环境，这一目标，一定会实现。